תקנות רישוי עסקים תנאי תברואה
כמו בכל מדינה אחרת בעולם, גם בישראל קיימים אינספור בתי עסק בתחום המזון המספקים לציבור הרחב אלטרנטיבה להכנת ואכילת מנות אוכל מסוגים שונים. התחרות בתחום היא גבוהה, ולכן בכל עיר ורשות מקומית בארץ ניתן למצוא היצע מגוון של בתי אוכל המציעים מוצרי מזון למכירה על פי קונספט מסוים. כיוון שבתי עסק אלו מתמחים בהכנה ומכירה של מוצרי מזון הנצרכים על ידי קהל לקוחות מגוון, הם מחויבים לשמור על תנאי תברואה נאותים בבית העסק שלהם הנכללים כחלק מתקנות רישוי עסקים.
משום כך כל בית עסק שהינו בית אוכל מחויב לעמוד בצו תקנות רישוי עסקים תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל, זאת על מנת לקבל רישיון עסק רשמי המאפשר לו להפעיל את המקום ולמכור מוצרי מזון באופן חוקי.
מהי ההגדרה של תנאים תברואיים נאותים?
תברואתי הינו מונח הקשור לתנאי היגיינה וניקיון המאפשרים שמירה על בריאות הסביבה. כדי להבטיח כי בתי עסק בתחום המזון שומרים על תנאי ניקיון טובים במקום, חלים עליהם תקנות רישוי עסקים המגדירים באילו תנאי תברואה נאותים הם מחויבים לעמוד כדי להפעיל עסק בצורה איכותית וחוקית. בכל הנוגע לבתי אוכל, תנאים תברואיים נאותים אינם צריכים להתקיים רק במוצרי המזון המוכנים/מוגשים בבית העסק, אלא גם בתחומים אחרים כמו אספקה של מי שתייה נקיים, ניקיון יסודי ואיכותי של הכלים בהם מוגש האוכל לסועדים, הדברה נגד מזיקים שונים העשויים לחדור לבית האוכל, וגם ניקוז נאות ויעיל של צינורות הביוב במקום.
מה החשיבות בתקנות רישוי עסקים תנאים תברואיים עבור בתי אוכל?
על פי החוק במדינת ישראל, עסקים רבים מחויבים להחזיק ברישיון עסק תקף בכדי להפעיל עסק בצורה חוקית. רישיון זה מעמיד בידי בעלי העסקים מכלול של תקנות ותנאים שעליהם למלא, זאת כדי להבטיח כי בית העסק מתנהל בצורה תקנית ואיכותית עבור רווחתם של הציבור הרחב. כיון שבתי אוכל מתמחים במכירה של מוצרי מזון מסוגים שונים, הם מחויבים בנוסף לעמוד בתקנות רישוי עסקים נוספות לאילו הבסיסיות ביניהן גם תקנות בנוגע לתנאים התברואיים המתקיימים בבית העסק.
מוצרי מזון שאינם מוגשים לקהל הלקוחות בצורה נאותה ואיכותית עשויים לפגוע בבריאותם, ולכן משרד הבריאות קבע מספר תקנות מחייבות עבור בתי האוכל העוסקים במכירה / הכנה / הגשה של מוצרי מזון עבור הציבור הרחב. הודות לתקנות אלו בריאותו של הציבור נשמרת, ובתי עסק בתחום המזון פועלים באופן מפוקח ואחראי כדי למזער ככל הניתן את הסיכון הבריאותי הגלום במוצרי מזון שאינם איכותיים המוגשים ללקוחות.
אילו בתי אוכל מחויבים לעמוד בתקנות אלו?
כאמור, תקנות רישוי עסקים תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל תקפים עבור עסים המתמחים במכירה של מוצרי מזון. משום כך כל עסק המוגדר כבית אוכל מחויב לעמוד בתקנות אלו כדי לנהל בית עסק בצורה איכותית, וכמובן בצורה חוקית המפוקחת על ידי משרד הבריאות. קיימים סוגים שונים של בתי אוכל כמו מסעדות, בתי קפה, מזנונים, פיצריות, שירותי קייטרינג וגם חברות המתמחות בייצור מזון ואספקה לבתי אוכל אחרים.
כיוון שמסעדה מתמחה בהכנה של מוצרי מזון גולמיים ומכירתם בצורתם המבושלת ללקוחות, ואילו מזנונים וקיוסקים עוסקים לרוב במכירה של מוצרי מזון מוכנים וארוזים – לכל בית אוכל קיימות תקנות שונות, זאת בהתאם לסוג המזון הנמכר בבית העסק ותנאי התברואה הנאותים הנדרשים להתבצע במקום.
אילו תנאים תברואיים נאותים כלולים בתקנות רישוי עסקים לבתי אוכל?
- סוגי מוצרי המזון הנמכרים בבית האוכל – תקנות רישוי עסקים תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל נקבעים על פי סוג המזון הנמכר בכל בית עסק, כך לדוגמה מסעדות רשאיות להחזיק בבית העסק מוצרי מזון גולמיים מסוגים שונים, ואילו פיצריות או בתי קפה רשאים להחזיק במקום מוצרי מזון שאינם כוללים מוצרים מן החי כמו בשר, עופות ודגים.
- גודלו של שטח בית האוכל – בהתאם להגדרתו של כל בית אוכל והתקנות החלות עליו, מוגדר גם גודלו של שטח בית העסק עם ציון מינימלי של כל שטח חלל הקיים במקום. לדוגמה מטבח מסעדה חייב להיות בגודל של 12 מ"ר לפחות, ואילו משטח של בית קפה חייב להיות בגודל של 10 מ"ר לפחות.
- חלוקת החללים בבית האוכל – בכדי להבטיח תנאי תברואה נאותים, כל בית אוכל מחויב לחלק את שטח חלל בית העסק בצורה תקנית כאשר מוקצה שטח נפרד למטבח, מחסן והמקום בו יושבים הסועדים.
- טיפול נאות במוצרי המזון הקיימים בבית האוכל – בתי אוכל מחויבים לעמוד בתקנות תנאים תברואיים החלות עליהן, כאשר פרמטר מרכזי בתקנות אלו עוסק בדרך הטיפול הנאות במוצרי המזון הנמצאים במקום. לכן בעלי העסק חייבים לבצע הפרדה במקומות האחסון של מוצרים גולמיים, לטפל בהם בצורה נאותה בשטח המוקצה לכך במטבח ולהגישם בצורה הגיינית.
למרות שמדובר על הליך בירוקרטי ארוך וסבוך, בתי עסק בתחום המזון יכולים להוציא רישיון עסק בצורה יעילה יותר באמצעות ליווי של חברה לרישוי עסקים המתמחה בהליכים אלו.
משרד הבריאות רישוי עסקים
משרד הבריאות אמון על שמירה על בריאותו של הציבור הרחב המתגורר בישראל, ולכן פועל ללא לאות לצורך אכיפת תקנות הבריאות בבתי עסק קטנים וגדולים המשרתים את הקהל. משרד הבריאות רישוי עסקים הינו הליך מחייב עבור בתי עסק המעוניינים להוציא רישיון עסק חוקי, זאת לצורך הקמה / חידוש והפעלה של העסק בהתאם להוראות החוק.
חוק רישוי עסקים מפרט את התקנות המחייבות כל בית עסק לצורך קבלת הרישיון המיוחל, כאשר בתי עסק שיש להם קשר ישיר לבריאות הציבור מחויבים בנוסף לעמוד בתקנות של משרד הבריאות. הגוף הממונה על בחינת שמירת התקנות בבתי עסק אלו הינה המחלקה לבריאות הסביבה, שהיא מחלקה המסופחת אל משרד הבריאות בישראל.
כיוון שקיימים בתי עסק מסוגים שונים שלהם קשר לבריאות הציבור, תקנות רישוי עסקים מטעם משרד הבריאות מחולקות לקטגוריות נפרדות אותן נסקור במאמר הבא.
רישוי עסקים לאתרי רחצה
אתרי רחצה המיועדים לשירות הציבור הרחב הינם בריכות, חופי רחצה וכן מקוואות המשמשות קהל של טובלים וטובלות. כיוון שהפן התברואתי בבתי עסק אלו קשור למים בהם הציבור בא איתו במגע, קיימות תקנות מחייבות לשמירה על איכות המים במקומות אלו, ביניהם גם שטחים נפרדים למקומות הרחצה כמו שירותים, מקלחות והמלתחות במקום.
בריכות שחייה משמשות למטרות הנאה לציבור הרחב, אך יחד עם זאת המים בהם חשופים לזיהומים שונים העלולים לפגוע בבריאות הציבור. משום כך בעלי עסק המפעילים בריכות צריכים לשמור על תנאים תברואתיים שונים כמו תהליכי חיטוי מים, ביצוע בדיקות שוטפות על איכות המים בבריכות וכן תנאים תברואתיים נוספים הנוגעים לכל שטח המקום.
רישוי עסקים לאתרי טיפול בשפכים
גם עסקים בהם קיימים מתקנים לטיפול במי שפכים מחויבים לעמוד בתקנות משרד הבריאות, זאת כדי להבטיח שמירה והגנה מסכנות בריאותיות כתוצאה מחשיפה אל מים מזוהמים. אתרי טיפול שפכים עוסקים באיסוף שפכים ממקורות ביוב, וניצול משאב זה לצרכי תעשייה וחקלאות. יחד עם זאת, על עסקים אלו קיימת החובה לעמוד בתוכניות ובתנאים המפורטים לשימוש וטיפול במי שפכים, זאת כדי לקבל את רישיון העסק הנדרש להפעלת האתר.
רישוי עסקים למקורות מים ומתקני טיפול במים
מתקנים אלו מאפשרים מתן מי שתייה לכלל הציבור בישראל, שהינם מהווים מצרך חשוב ומהותי לבריאות האנושות. כדי להבטיח כי מקורות מים יספקו את המי השתייה בצורה האיכותית והבריאה ביותר, משרד הבריאות רישוי עסקים מבצע בקרה צמודה על בתי עסק אלו כדי לדאוג לבריאות הציבור. לשם כך קיימות תקנות מחייבות בתי עסק מהסוג זה, ביניהן קיימים תנאים מפורטים לבחינה ובדיקת איכות מי השתייה בין אם מדובר על שאיבת מי תהום, שאיבת מים ממעיינות ונחלים, התפלה של מי- ים וכל תהליך אחר המספק את מי השתייה לברזי המים של הציבור בישראל.
רישוי עסקים למוסדות רפואיים
מוסדות רפואיים קשורים באופן ישיר לבריאות הציבור, כאשר המטרה המרכזית של מוסדות אלו היא להעניק טיפול איכותי ומסור לשמירת הבריאות. המחלקה לבריאות הסביבה של משרד הבריאות מפקחת על הליכי רישוי של מוסדות רפואיים, ביניהם גם בדיקה של מכשור וציוד רפואי המשמש את ציבור החולים והמטופלים המגיעים למוסדות השונים. נוסף לכך, המחלקה מפקחת על מגוון התנאים התברואיים הקיימים בבתי עסק אלו כמו טיפול בפסולת, כביסה, ניקיון, חדרי שירותים ומלתחות, מטבח הקיים במוסדות הרפואיים ועוד מאפיינים נוספים הקשורים לשמירה על היגיינה ומניעת זיהומים.
רישוי עסקים למוסדות חינוך ורווחה
בתי עסק הנכללים בקטגוריית רישוי עסקים למוסדות חינוך ורווחה הינם בתי ספר, גנים, מעונות יום, פעוטונים וכל בית עסק אחר המפעיל שירותי חינוך ורווחה עבור הציבור הרחב. מוסדות אלו מעניקים שירותי חינוך ורווחה לשוהים בהם, אך גם קשורים קשר הדוק לפן הבריאותי של הציבור הנעזר בשירותים אלו במקום.
משום כך משרד הבריאות קבע מספר תנאים בנוגע להצלחת שמירת הבריאות של התלמידים במוסדות החינוך, זאת בכדי להצליח ולשלב בין תנאי שהות נאותים במוסד לבין השגת מטרת הלימוד והחינוך המושרש במוסד. תקנות שמירת הבריאות כוללות את כל שטחי המוסד כמו חצר המוסד החינוכי, התחזוקה השוטפת והנאותה הקיימת בו, בטיחותם של מתקני החצר, התאמת חללי המבנה לכמות התלמידים במוסד, שמירת הניקיון וההיגיינה של חדרי השירותים, הקפדה על טיפול מבוקר ונאות במוצרי המזון המוגשים במקום לתלמידים וכו'.
רישוי עסקים לבתי עסק בתחום המזון
בתי עסק המוכרים מוצרי מזון מחויבים גם הם לשמירה על תקנות משרד הבריאות, כיוון שהמזון הנמכר על ידם עשוי להשפיע על בריאות הציבור הצורך אותו. כיוון שקיימים סוגים שונים של בתי עסק בתחום המזון כמו מסעדות, בתי קפה, פיצריות, קיוסקים ופיצוציות, חברות קייטרינג, חברות לייצור מזון וכו' משרד הבריאות רישוי עסקים קבע תקנות נפרדות לכל בית עסק בהתאם לסוג המזון המוגש בו.
המאפיינים המרכזיים של התקנות כוללים בין השאר את היקף שטח בית העסק, חלוקת השטח לאזורים ייעודיים (מטבח, מחסן וחדר אוכל) וכן את תהליך הטיפול וההגשה של מוצרי המזון עבור הקהל הרחב.
